537億元投向大氣和水污染防治，2022年中央和地方預算草案發布

    3月14日，財政部在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上做的《關于2021年中央和地方預算執行情況與2022年中央和地方預算草案的報告》正式發布。2022年，中央財政將增加45億元資金，用于大氣和水污染防治。重點生態保護修復治理專項資金安排170億元，增長42.9%。

    根據2022年中央和地方預算草案，2022年，持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。加大污染治理力度。緊盯重點領域和關鍵環節，支持深入打好污染防治攻堅戰。中央財政大氣污染防治資金安排300億元、增加25億元，進一步增加北方地區冬季清潔取暖補助支持城市。水污染防治資金安排237億元、增加20億元，以長江、黃河等流域為重點打好碧水保衛戰。繼續支持地下水超采綜合治理。保持土壤污染防治專項資金投入力度，強化源頭防控、風險管控和修復治理。支持開展秸稈綜合利用和地膜科學使用回收。階段性減按15%稅率征收從事污染防治第三方企業所得稅，鼓勵市場主體參與污染防治。對生態系統保護和修復的資金支持力度進一步加大。2022年，加快建立分類補償與綜合補償、縱向補償與橫向補償協調推進的生態保護補償制度。重點生態功能區轉移支付安排992.04億元、增長12%，引導地方加大生態保護力度。重點生態保護修復治理專項資金安排170億元、增長42.9%，大力推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，實施歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程。支持開展國土綠化和森林、草原、濕地、海洋生態系統保護修復，建設以國家公園為主體的自然保護地體系。設立昆明生物多樣性基金。

    同時，穩步有序推進碳達峰碳中和。堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，把握好節奏和力度，循序漸進做好碳達峰碳中和相關工作。研究出臺財政支持碳達峰碳中和工作的意見。支持綠色低碳產業發展和技術研發，推動工業、交通運輸等領域和鋼鐵、建材等行業節能減排。健全政府綠色采購標準，推進綠色低碳產品采購。研究設立國家低碳轉型基金。促進優化能源結構，完善清潔能源支持政策，大力發展可再生能源。支持非常規天然氣開采利用，鼓勵企業增儲上產。推動解決可再生能源發電補貼資金缺口。報告還指出，2021年，加強生態環境保護，全面綠色轉型取得新進展。增加大氣、水、土壤污染防治資金規模，新增20個北方地區冬季清潔取暖補助支持城市，地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降9.1%。出臺支持長江全流域建立橫向生態保護補償機制實施方案。支持20個示范城市系統化全域推進海綿城市建設。通過競爭性評審，支持10個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目、15個海洋生態保護修復項目和20個國土綠化試點示范項目。實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策并擴大范圍。支持三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等首批5個國家公園正式設立和建設發展。